国家级新区重视砂石力度空前！砂石土资源处置开启“加速度”！
3月1日上午
西海岸新区
公共资源交易中心开标室内
砂石土资源处置项目第一标顺利成交
这标志着新区砂石土资源处置工作
迈出了崭新一步
同时标志着新区砂石土资源管理工作
正式进入实施阶段
砂石土资源属于国家所有
不因其依附的土地所有权
或使用权不同而改变
任何单位和个人不得以任何手段
非法开采、侵占、买卖、出租和破坏
为防止新区国有资源流失
保障砂石土资源市场良性供给
综合考虑城市管理
建筑垃圾综合利用
以及渣土运输行业规范管理等实际
新区成立
由区政府主要领导任组长的
砂石土资源管理工作领导小组
下设办公室展开调研论证工作
通过实地考察培训、座谈交流
深入镇街走访等多种方式
赴济宁邹城、临沂兰山
四川成都、湖南长沙等多个城市
学习砂石土资源处置先进经验做法
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起草了
《关于加强砂石土资源管理工作的意见》
（以下简称《意见》）
《关于进一步加强砂石土资源管理的通告》
（以下简称《通告》）
经政府研究决策后下发各单位实行
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关于加强砂石土资源管理的工作文件
《意见》管理范围：
01建设项目宗地红线范围内开采的砂石土资源（本项目回填自用部分除外）。
02河道清淤疏浚及水利建设工程中清理上岸的砂石土资源。
03执法部门在执法过程中依法罚没的砂石土资源。
04其他应当由政府处置的砂石土资源。
《意见》工作内容：
（一）加强组织领导
成立由区政府主要领导任组长的砂石土资源管理工作领导小组，下设办公室与区城环办合署办公，负责做好全区砂石土资源监督管理工作。
（二）明确监管职责
各镇街对辖区范围内的各类建设项目履行属地监管职责，牵头做好联合执法工作，对非法开采、加工、储存、运输及经营砂石土资源违法行为进行依法打击；区建设主管部门和交通运输、城管（水务）等部门是本行业项目砂石土资源监管责任主体，与项目属地镇街共同做好日常监管；公安、综合执法等部门依据各自职责做好有关监管执法等工作。
（三）组建平台公司
由区政府授权平台公司作为全区砂石土资源管理运作主体，负责砂石土资源进行勘测、评估、招标、拍卖等工作。
（四）强化收支监管
砂石土资源收入全额上缴国库，实行“收支两条线”统一纳入财政预算管理。扣除管理成本后收益资金由区财政统一支配，优先用于生态环境治理、乡村振兴、基础设施配套等项目。
分类处置
1.工程项目砂石土管理
项目建设单位在规划方案确定后，由平台公司组织勘测、评估，经区砂石土资源管理工作领导小组办公室审核确认后，按程序组织招标、拍卖等工作。
2.已供地开工宗地砂石土管理
对本意见实施前已供地开工的建设项目，由区砂石土资源管理工作领导小组办公室牵头平台公司及相关单位与宗地受让方或项目建设单位协商处置。
3.已供地未开工宗地砂石土管理
对本意见实施前已供地未开工的建设项目，由区砂石土资源管理工作领导小组办公室牵头平台公司与宗地受让方或项目建设单位签订《砂石土资源接管协议》并按程序组织勘测、评估、招标、拍卖等工作。
4.罚没砂石土管理
区执法部门在执法过程中罚没的砂石土资源，由平台公司按程序做好交接验收、登记、招标、拍卖等工作。
目前，砂石土资源管理工作
领导小组办公室已印发
《关于加强砂石土资源管理工作的意见》
实施细则
全面推进信息项目摸排
重点区域（项目）砂石土资源接管
监管平台搭建
集中执法整治行动等重点工作
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3月5日，新区砂石土资源管理工作领导小组办公室组织区综合执法、住建等部门及相关功能区、各镇街，召开全区砂石土资源管理专题培训视频会议，集中讲解《青岛西海岸新区砂石土资源集中检查工作方案》、《砂石土资源管理处罚细则》、《青岛市西海岸新区运输企业综合评价办法》、《运输车辆更新换代工作有关情况》、《关于加强砂石土资源管理工作的意见》实施细则、《2022年度砂石土资源管理专项考核细则》等工作方案和实施意见。
下一步，新区砂石土资源处置工作将开启“加速度”，进入“新阶段”，按照“依法整治、全面规范”的思路、“政府统筹、部门监管、属地负责、国企参与、市场运作”的原则，综合施策、压实责任，全面构建形成管控有力、供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效的砂石土资源综合管理长效机制。
来源：西海岸公用事业
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